R-DCA-715-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA.- División de Contratación Administrativa.- San José, a las doce horas del once de noviembre de dos mil trece.------------------------------------------------ Recurso de apelación interpuesto por la empresa SEGURIDAD CAMARIAS, S.A. en contra del acto administrativo que dispuso declarar desierta la Licitación Pública N° 2013LN-000001-0005300001, promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) para la “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia”.-------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.- Que la empresa Seguridad Camarias, S. A, interpuso recurso de apelación en contra del acto administrativo que dispuso declarar desierta la licitación referida, por cuanto considera que tal declaratoria es ayuna de fundamentación y motivación del acto, ya que se limita a acatar una recomendación viciada sin entrarse a conocer el fondo (Ver folios 1-3 del expediente de apelación de la Contraloría General).------ II.- Que mediante auto de las catorce horas, dos minutos del cinco de septiembre de dos mil trece, se solicitó a la Administración licitante Instituto Mixto de Ayuda Social (en adelante IMAS), el expediente de contratación administrativa, mismo que se informa fue tramitado en su totalidad en forma digital por medio del servicio de Plataforma para Compras Electrónicas Mer-Link (Ver folios 5-14 del expediente de apelación de la Contraloría General).----------------------------------------------------------------------------------- III.- Que mediante auto de las ocho horas del diecisiete de septiembre de dos mil trece, se confirió audiencia inicial a la Administración licitante, para que emitiera criterio respecto al recurso presentado por la apelante, la cual fue contestada en tiempo (Ver folios 26-104 del expediente de apelación de la Contraloría General).----------------------------------------------- ...

R-DCA-669-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas del veinticinco de octubre de dos mil trece.-------------------------------------------------------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa Electrotécnica S. A., en contra del acto de adjudicación de la Contratación Directa No. 2013CD-000102-IMAS, promovida por el Instituto Mixto de Ayuda Social, para la adquisición e instalación de planta eléctrica para el área regional de desarrollo social suroeste, acto recaído en favor de la empresa Corporación Font S. A., por un monto total de $19.400,00.----------------------- RESULTANDO I. La empresa recurrente presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de referida contratación directa, por cuanto considera que existen vicios en la adjudicación efectuada por la Administración, así como que su plica resulta elegible.-------------------------------------------------------------------- II. Mediante auto de las ocho horas del dieciocho de octubre del dos mil trece, se solicitó el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido por la Administración mediante oficio No. API-889-10-2013.- III. En la tramitación del recurso se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- CONSIDERANDO I.- HECHOS PROBADOS: Para la resolución del recurso se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que el Instituto Mixto de Ayuda Social, promovió la Contratación Directa No. 2013CD-000102- IMAS, para la adquisición e instalación de planta eléctrica para el área regional de desarrollo social suroeste, donde resultó adjudicada la empresa Corporación Font S. A., por un monto total de $19.400,00 (ver folios 11 y siguientes cejilla “Cartel” y 139 al 142 de la cejilla “Adjudicació ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA. Al contestar refiérase al oficio No. 08490 19 de agosto de 2013 DCA-1950 Señora Andreína Vincenzi Guilá Estimada señora: Asunto: Se atiende nota de fecha 6 de agosto del 2013 (recibida en este Despacho el día 8 de agosto del año en curso), suscrita por la Licenciada Andreína Vincenzi Guilá, referida a una serie de observaciones respecto a modificaciones realizadas al cartel de la licitación pública N° 2013LN-000001-IMAS para la contratación de servicios profesionales de notariado externo. A efectos de atender la gestión interpuesta por la señora Vincenzi Quilá, resulta necesario evidenciar que tal como la misma señora lo indica en su oficio, sus inquietudes fueron oportunamente atendidas por la Administración, sea a través del correo electrónico del 30 de julio del 2013 mediante el cual se le indicó que, respecto a la especialidad de Derecho Notarial y Registral se aplicaría el porcentaje de calificación tal y como se concibió en la segunda modificación al cartel: “Lo solicitado se indicó en la Modificación número 2 al cartel, al modificarle el Apartado II. Condiciones Específicas, Punto 3.2 Método de Valoración inciso d). (Un máximo de 2.5% cada uno de los 4 rubros hasta completar un 10%)” En igual sentido, en cuanto al segundo aspecto señalado por la gestionante –tal como lo indica en su oficio- la Administración mediante Oficio N° API.562-07-2013 atendió la pretensión expuesta mediante oficio del 18 de julio del 2013, negando la posibilidad de validar con un mayor plazo de vigencia toda la documentación requerida en el cartel y que tuviera más de tres meses de emitida. Ahora bien, en adición a lo anteriormente expuesto, debemos indicar que no resulta procesalmente oportuno pretender llevar adelante un análisis respecto a condiciones cartelarias que ya fueron discutidas y sobre las cuales ha fenecido cualquier posibilidad de examen como e ...

R-DCA-462-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas del cinco de agosto de dos mil trece. ------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por el señor Ignacio Herrero Knohr en contra de la modificación N° 3 al cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-IMAS, promovida por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), cuyo objeto es la contratación de “Servicios Profesionales de Notariado Externo”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escrito presentado el día 24 de julio del año en curso, el Notario Ignacio Herrero Knohr presentó recurso de objeción en contra de la modificación N° 3 al cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-IMAS promovida por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), cuyo objeto contractual son “Servicios Profesionales de Notariado Externo”. ----------------------------------------- II.- POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al IMAS con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos del objetante, remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, así como indicara cada una de las distintas publicaciones y modificaciones realizadas sobre el pliego cartelario, audiencia que fue parcialmente atendida por esa Administración al no remitir copia del cartel ni señalar las publicaciones implementadas respecto al procedimiento de contratación. --------------------------- III.- POR CUANTO: Admisibilidad y fondo del recurso. Se tiene que el presente recurso ha sido interpuesto en contra de la modificación N° 3 al cartel (Condiciones Específicas, punto 3.2, Método de valoración, inciso c), Recursos Humanos o Materiales) publicada en La Gaceta N° 141 del martes 23 de julio del 2013, cuyo tercio para impugnarla debe considerar el plazo de apertura prorr ...

R-DCA-419-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las once horas del doce de julio del dos mil trece.------------------------ Diligencias de adición y aclaración interpuestas por el Instituto Mixto de Ayuda Social en contra de la resolución N° R-DCA-395-2013 del 2 de julio del 2013. ------------------------------------------- Resultando: I.-Por cuanto: Que los señores Mario Alberto Sánchez Hernández, Ignacio Herrero Knohr y Sergio Leiva Urcuyo interpusieron recursos de objeción en contra del cartel de la licitación pública N° 2013LN-000001-IMAS para la contratación de los servicios profesionales de Notariado Externo. -- II.- Por cuanto: Mediante resolución R-DCA-395-2013 de las 10 horas del 2 de julio del 2013, ésta Contraloría General resolvió declarar parcialmente con lugar los recursos interpuestos. -------------- Considerando: I.-SOBRE LA INTERPOSICIÓN EN TIEMPO DE LA ADICIÓN Y ACLARACIÓN PRESENTADOS: A efectos de resolver la adición y aclaración presentada, se tiene que esta Contraloría General de la República notificó formalmente la resolución N° R-DCA-395-2013 el día 03 de julio del año en curso (tal como consta en folios que corren del 93 al 95 del expediente de objeción), en tanto que el escrito de diligencias de adición y aclaración fue interpuesto ante este Despacho el día 05 de julio del 2013 (ver folio 104 del expediente de objeción), con lo cual, se tiene que dicha gestión fue presentada en tiempo, tal como lo establece el artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y procede su análisis. --------------------------------------------- II.- SOBRE LA FIGURA DE LA ADICIÓN Y ACLARACIÓN. La solicitud de aclaración y adición, prevista por el artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa es un mecanismo mediante el cual se pretende que las partes adquieran una mayor comprensión de las resoluciones que emite ésta C ...

R-DCA-395-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas del dos de julio de dos mil trece. ---------------------------- Recursos de objeción interpuestos por parte de los licenciados Mario Alberto Sánchez Hernández, Ignacio Herrero Knohr, Sergio Leiva Urcuyo, en contra del cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-IMAS, promovida por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), que tiene por objeto la contratación de “Servicios Profesionales de Notariado Externo”. - I.- POR CUANTO: Mediante escritos presentados los días 14 y 20 de junio, los notarios indicados en el encabezado de la resolución, presentaron recursos de objeción al cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-IMAS promovida por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), cuyo objeto contractual son “Servicios Profesionales de Notariado Externo”. --------------------------- II.- POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial y acumulación de recursos al IMAS con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de los objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, audiencias que fueron contestadas en tiempo. - III.- POR CUANTO: Admisibilidad y fondo de los recursos. Con ocasión de los recursos interpuestos, en primera instancia corresponde indicar que el presente cartel de licitación ha sido objeto de 2 modificaciones y de 2 prórrogas, sobre las cuales procede determinar la procedencia de cada uno de los puntos de los recursos, considerando no solo su interposición en tiempo, sino además, la preclusión del análisis de cada tema. Así las cosas, a efectos de orden y practicidad, se entrará a analizar estas circunstancias sobre cada uno de los puntos objetados en cada recurso de objeción. A) Recurso de objeción interpuesto por el señor Mario Alberto Sánchez Hernández. 1.- Apartado II, Condiciones Específicas, punto 3, Metodología de ...

R-DCA-321-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas del cinco de junio del dos mil trece.--------------------- Recurso de objeción interpuesto por parte de Leslie Arias Masís, en contra del cartel de las modificaciones al cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-IMAS, promovida por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), que tiene por objeto la contratación de “Servicios Profesionales de Notariado Externo. ---------------------------------------------------------------------------- I.- POR CUANTO: Por medio de escrito presentados el 23 de marzo febrero del presente año, el Licenciado Leslie Arias Masís interpuso recurso de objeción en contra de la Licitación Pública 2013LN-000001-IMAS. ------------------------------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Mediante el auto de las diez horas con quince minutos del veintiocho de mayo del dos mil trece se confirió audiencia especial a la Administración por un plazo de tres días hábiles para que se refiriera por escrito a los argumentos expuestos por parte de la empresa recurrente. Posteriormente, por medio del escrito sin fecha del 31 de mayo del presente año, la Administración contestó la audiencia especial en comentario. ---------------------------------------------- III.- POR CUANTO: Sobre la admisibilidad del recurso. 1) Sobre la preclusión. En este momento el procedimiento de contratación de marras, se encuentra en el conocimiento de una “segunda ronda” de objeciones al cartel, que concretamente se trata de objeciones contra la Modificación 1 al cartel de la Licitación Pública 2013LN-000001-IMAS, de manera tal que previo a referirnos a cada uno de los argumentos expuestos por parte del recurrente, es procedente analizar para cada uno de los alegatos expuestos, si el cuestionamiento en que se funda la impugnación versa sobre cláusulas cartelarias o ...

R-DCA-312-2013 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.- División de Contratación Administrativa. San José, a las doce horas del cuatro de junio de dos mil trece.------------------------ Recurso de objeción interpuesto por el señor Erick Guillén Miranda, en su condición de representante legal con facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma de la empresa “Los Guardianes Cinco Estrellas Sociedad Anónima”, cédula jurídica número tres-ciento uno- cero cincuenta y nueve mil cuatrocientos sesenta y cinco-quince, contra el cartel de la Licitación Pública Nº 2013LN-000001-0005300001, promovida por el INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL, para participar en el concurso “Contratación de Servicios de Seguridad y Vigilancia- IMAS”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I.-POR CUANTO: la objetante “Los Guardianes Cinco Estrellas Sociedad Anónima” interpuso en tiempo y forma el recurso de objeción contra el cartel de la Licitación referida.---------------------- II.-POR CUANTO: Mediante auto de las diez horas del veintitrés de mayo de dos mil trece, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante, a efecto de que se refiriera por escrito, de manera amplia y fundamentada, sobre los argumentos de la objetante y remitiera una copia fiel del cartel de la licitación de cita. (Ver folio 21 del expediente de objeción)----------------------------------- III.-POR CUANTO: La Administración atendió la audiencia especial conferida mediante escrito del veintiocho de mayo de dos mil trece, recibido ante este órgano en esa misma fecha. (Ver folios 27 al 32 del expediente de objeción).---------------------------------------------------------------------------- IV.-POR CUANTO: En el procedimiento se han observado las normas constitucionales, legales y reglamentarias.------------------------------------------------------------------------------------------------------ V. ...

R-DCA-282-2013 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas del veintitrés de mayo de dos mil trece. ------------------- Recursos de objeción interpuestos por parte de los licenciados Andreína Vincenzi Guilá, Ignacio Herrero Knohr, Alejandro Fernández Carrillo, Geovanny José Sibaja Fallas, Luis Alberto Sáenz Zumbado, Irving Riccieri Vaglio Cascante, José Antonio Barletta Chaves, Juan Carlos Matamoros Carvajal, Carlos Alberto Echeverría Alfaro, Sergio Leiva Urcuyo, Mario Rojas Barrantes y Gerardo Rodríguez León, Leslie Arias Masís, Gerardo Humberto Mora Salas y Oscar Gerardo Mora Vargas en contra del cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001- IMAS, promovida por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), que tiene por objeto la contratación de “Servicios Profesionales de Notariado Externo”. ----------------------------------------- I.- POR CUANTO: Mediante escritos presentados, los días 6, 8, 9 y 10 de mayo, los notarios indicados en el encabezado de la resolución, presentaron recursos de objeción al cartel de la Licitación Pública No. 2013LN-000001-IMAS, promovida por parte del Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), que tiene por objeto la contratación de “Servicios Profesionales de Notariado Externo”. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ II.- POR CUANTO: Que esta División confirió audiencia especial al IMAS con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de los objetantes y remitiera una copia fiel del cartel de la presente licitación, audiencia que fue contestada mediante escrito sin número de fecha 14 de mayo del 2013. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------ III.- POR CUANTO: Admisibilidad de los recursos. 1) Sobre la presentación en tiempo de los recurso. De conformidad con el artículo 81 d ...